重组整合话题一直伴随着汽车业的发展，也是资本市场的追逐热点。近日，央企重组终于迎来一份方向性的指导意见——国务院办公厅印发的《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》明确下一阶段推进央企结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。

      我国汽车产业规模大、产业链长，一汽、东风等汽车央企也存在较突出的管理层级过多、同质化经营、结构性产能过剩等问题。在《意见》指导下，汽车央企也需通过结构调整和资源整合，提高资源配置效率和增强创新能力。

      在国资委推动下，我国央企集团的整体重组步伐正不断加快。继南北车合并、五矿中冶重组、中纺并入中粮等尝试后，宝钢与武钢、保利与中航工业等重组工作也在积极筹划和推进中。那么汽车央企间的重组是否也已蓄势待发？

      整合内部资源以“瘦身健体”

      针对央企产业分布过广、企业层级过多等结构性问题，《意见》还要求加快推进企业内部资源整合和专业化整合，如压缩企业管理层级，对五级以下企业进行清理整合，将投资决策权向三级以上企业集中。

      对此，清华大学汽车发展研究中心主任李显君表示：“管理链条扁平化是互联网时代企业组织的发展趋势。因为层级过多，会影响企业运转效率，也加大监管难度。但层级也并非越少越好，汽车央企压缩层级要结合自身规模和业务。”中国人民大学经济学院教授刘瑞则认为，央企集团的非生产机构过于臃肿，有必要精简人员。

      机制改革外，汽车央企还应着力调整产品及业务布局。奔腾、红旗等品牌销量持续下滑、一汽夏利陷入巨额亏损，已成为一汽的老大难。未如期履行解决旗下公司同业竞争问题的承诺，让一汽近期备受煎熬。安庆衡认为：“一汽当务之急是要使其技术实力与市场需求对接，推出适销对路的产品。相关部门和一汽则应对具体问题进行深入调研，‘对症下药’。”

      东风除整合其大而乱的自主体系外，也需深化合资合作。如东风PSA合作两年来，双方在研发中心整合方面进展一般，海外汽车销量也不乐观。除了签署协议外，双方合作应有更加实质性的动作。不久前PSA亚太总部“迁都”武汉，一定程度上方便了双方的沟通。

      对于“僵尸企业”，此次《意见》明确通过资产重组、破产清算等方式，解决持续亏损三年以上且不符合布局结构调整方向的企业的退出问题。除汽车央企集团对旗下长期亏损子孙公司进行清理外，工信部也建立了车企退出机制。继2015年底首批14家“僵尸车企”被劝退后，今年3月工信部公布了第二批被撤销生产资质车企名单。

      此外，《意见》还提出加快建设调整重组、科技创新和国际化经营三大平台，以“创新发展一批”。